党的十八大以来，习近平总书记如何强调城市历史文化保护？

李 菲

党的十八大以来，习近平总书记围绕城市工作作出一系列重要论述，强调要“注重延续城市历史文脉”“保留城市历史文化记忆”，推动加强城市文化软实力建设。日前召开的中央城市工作会议部署了“一个优化、六个建设”城市工作重点任务，提出“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”的重要要求，为推动城市高质量发展提供了科学指引、明确了主攻方向。在中国式现代化进程中做好城市工作，必须深刻领悟保护城市独特的历史文脉的重要意义，让“活起来”的城市历史文化遗产更好赓续城市历史文脉、塑造城市的独特灵魂。

处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系。城市是一个民族文化、记忆和情感的载体，历史文化是城市的灵魂。新时代，习近平总书记走进一座座历史名城、文化古城，对城市传承历史文脉提出一系列重要要求。在北京玉河，习近平总书记强调：“要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系”；在江苏苏州，习近平总书记提出，平江历史文化街区“要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物质形式上传承好，更要在心里传承好”。城市历史文化遗产积淀了前人的智慧，塑造着城市的品格，是城市韧性的支撑和城市创新的底气。保护城市独特的历史文脉，要坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来，在深入挖掘城市历史文化遗产守护文化根脉、凝聚文化认同等文化价值的基础上，以新质生产力激发城市历史文化遗产蕴含的丰沛资源价值。坚持问题导向，深入理解城市历史文化遗产的独特内涵、构成、类型，找准让城市历史文化遗产“活起来”的破题切口，勇于探索前沿创新路径。比如，探索历史街区、古建筑、古民居等城市历史文化遗产所有权、使用权与经营权的分置改革，推动活化利用；以技术创新、模式创新、管理创新赋能城市历史文化遗产，探索城市历史文化遗产与未来产业的融合路径；等等。把握好城市历史文化遗产文化价值与资源价值的辩证关系，让保护与传承、守正与创新协同并进，使历史文化遗产成为城市高质量发展的源头活水。

推动城市历史文化更好服务中国特色城市现代化建设。既要重视解决当前城市历史文化遗产保护传承面临的紧迫问题，也要密切关注新时代新征程城市发展中涌现的新情况新问题，在推动解决当前问题的过程中发现对未来具有深远影响的关键问题。今年是中国加入《保护世界文化和自然遗产公约》40周年。回望40年的文化遗产保护传承之路，中国对国际社会履行了缔约承诺，体现了大国担当。当前，立足世界百年未有之大变局，我们加强城市历史文化遗产保护传承，不仅是为了履行条约义务，也是为了回答好在中国式现代化进程中城市如何赓续历史文脉、如何使城市历史文化服务中国特色城市现代化这一重大课题。中国式现代化作为人类文明新形态，必然对城市历史文化遗产保护传承提出新问题、新要求。这就必须在理论研究和实践工作中拓宽问题视野，不仅要解决当前重大问题，及时总结经验，防范老问题以新形式卷土重来，还要打破思维定式，敏锐识别、研判和应对那些对未来具有深远影响的关键问题。比如，过去，城市历史文化遗产的数字化保护工作主要关注技术应用的迭代升级问题。面对当前城市规模增长与高质量发展的新形势，城市历史文化遗产数字化保护工作要加强顶层设计，用战略思维引领技术发展，在“大遗产观”视域下，推动全域资源整合的历史文化遗产数字平台建设，助力形成城市历史文化遗产大保护格局，在更大范围、更深层次推动城市历史文化遗产保护数字化转型。

促进城市历史文化交流互鉴既有“高度”又有“温度”。习近平总书记强调：“中国愿同各国一道，做友好合作的践行者、文明互鉴的推动者、构建人类命运共同体的参与者，共同开创世界的美好未来。”以繁荣城市文化推动城市发展，是城市演进过程中的普遍现象和一般规律。不同城市的历史文化遗产，如北京的故宫、罗马的斗兽场、开罗的金字塔等，都是人类文明的鲜活载体。城市文化充满活力的关键就在于多元文化的交流互鉴、融合创新。我们要加强城市历史文化国际交流传播，在既有“高度”又有“温度”的文明互鉴中更好激发城市文化发展内生动力。提升城市文化交流互鉴的“高度”，就要深刻总结中国式现代化进程中我国城市赓续历史文脉、坚持守正创新的重大成就和成功经验，讲好中国故事、传播好中国声音，在与其他国家城市文化交流互鉴的过程中深刻认识中国智慧、中国方案的道理所在、优势所在，在借鉴人类一切优秀文明成果的同时，不断坚定走中国特色城市发展道路的信心和决心。彰显城市文化交流互鉴的“温度”，就要立体刻画中华大地上历史古都、国际都会、区域城市、传统城镇多态多元的城市文化之脉、文化之貌、文化之韵、文化之美，让我国城市历史文化更加打动人心，在持续弘扬、走向世界的过程中实现对城市独特历史文脉的更好赓续和有效保护。

(作者为四川大学中国俗文化研究所教授)

《 人民日报 》( 2025年08月07日 09 版)