网络生态治理：事关国家发展安全，加强治理护航第五空间

信息革命大潮奔涌。网络空间，“陆海空天”外的第五空间，成为人类生产生活的新家园。

11月28日，二十届中央政治局第二十三次集体学习，主题聚焦加强网络生态治理。

“网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益”，习近平总书记开宗明义，从战略高度谋划这项工作。

该图片疑似AI生成

过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。从2016年网络安全和信息化工作座谈会强调“依法加强网络空间治理”，到党的二十届三中全会决定指出“健全网络综合治理体系”，再到“十五五”规划建议提出“提升信息化条件下文化领域治理能力”，战略认识不断深化、战略部署层层推进。

纲举而目张。“党的十八大以来，我们把网络生态治理摆在重要位置，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好”。

实践，认识，再实践，再认识。端详中国特色治网之道，有战略判断，也凝练出一套行之有效的方法论：“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念”。习近平总书记鲜明指出，“要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性”。

“操其要于上，而分其详于下”，谋划部署致广大而尽精微。网络生态治理依靠谁、为了谁，蕴含3个关键词。

一个词是“治理格局”。

“各级各部门要强化管网治网的政治责任和领导责任”，促使网络平台、自媒体和多频道网络机构“担负社会责任”……责任层层压实。“综合运用教育、行政、法治等多种手段”“统筹推进网络领域立法执法司法普法”……手段综合并用。

做好这一系统工程，让“治理主体”“治理手段”聚合为“治理格局”，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。习近平总书记明确指出：“要在党中央集中统一领导下，健全网络综合治理格局，形成治理合力。”

一个词是“辩证施策”。

“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”

“源清则流清”。这次中央政治局集体学习时，习近平总书记辩证施策，提出一套“扬正气”与“治乱象”的组合拳。

滋养优质内容，“要深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品”。

打击网络乱象，“要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件”“深入查找网络生态治理的薄弱环节，采取针对性措施固根基、补短板”。

还有一个词是“开放与自主”。

互联网因技术而生，更因技术而兴。人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现，“给网络生态治理带来挑战，也提供新的支持条件”。

让信息技术更好趋利避害、为我所用，才能让互联网这个“最大变量”成为党和国家事业发展的“最大增量”。习近平总书记要求“鼓励网信领域新技术发展，促进研发成果转化和应用场景落地”。

开放与自主的辩证法，是面向新技术，也是面向全世界。

“网络生态治理是世界各国面临的共同课题。”站在人类共同福祉的高度，习近平总书记作出论断。

今年是构建网络空间命运共同体理念提出10周年，这一理念是人类命运共同体理念在网络空间的具体体现和重要实践。

其中，有一份中国贡献：“要积极参与国际规则制定，携手各国打击网络违法犯罪，推动构建网络空间命运共同体。”

其中，也有一份中国机遇：“加强国际传播网络平台和能力建设，利用互联网传播中国声音、讲好中国故事，生动展现可信、可爱、可敬的中国形象。”

一条中国特色治网之道，把增进人民福祉作为出发点和落脚点，为全球互联网治理贡献中国智慧和中国方案。

策划：杜尚泽、薛原