人民性是人民城市根本属性，城市运营需以人为本

“人民性”正是人民城市的根本属性。活力蕴藏在人气之中，城市运营要始终眼中有人，用接地气的办法吸引人、凝聚人

近两年，参观美院毕业展成了时尚，不少地方甚至“一票难求”。比如，中央美术学院毕业展日均接待量超万人次，其中逾七成是非专业的市民；四川美术学院毕业展单日最高接待量超3万人次。

不禁联想到线上线下持续火热的“苏超”，以及前不久刚落下帷幕的上海国际电影节。如今，人们奔赴一座城的理由丰富多样，可以是一次展览，也可以是一场球赛、一部电影，甚至是一顿美食，这为我们观察城市运营提供了新的思考维度。

城市是现代化的重要载体，城市的核心是人。习近平总书记强调：“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”提高城市吸引力，就要从“城市如何更好服务人”破题。

群众性是成就城市现象级IP的关键变量。

“苏超”为什么能走红破圈？一个重要原因就在于，激发了群众广泛参与的热情。畅快“玩梗”，跨城观赛，比拼志愿服务，宣介特色风物，无处不是“群众唱主角”。

上影节收获近50万观影人次，近三成为外地来沪影迷。在约百场见面会中，影迷与电影从业者交流互动，光影的魅力令人回味无穷。

事实证明，“人民性”正是人民城市的根本属性。活力蕴藏在人气之中，城市运营要始终眼中有人，用接地气的办法吸引人、凝聚人。

强运营植根于精细施策，必须下足绣花功夫。

透过“苏超”看治理，相关部门注重精准识别并及时响应公众需求。比如，江苏在省级层面协调13个地级市，提升办赛能级、优化赛事组织；各城市提升服务能力，从交通、住宿、餐饮等细节上优化观赛体验，重视球迷诉求。

跳出赛事看城市，凡是群众拍手称好的工作，基本都是因为改变了粗放型管理方式。以扬州为例，从新增亲水步道、游船码头，到迁改污水管道、增设净化处理装置，再到复原传统景观节点、建起文创店等商业设施，以小尺度、渐进式、微更新的方式，让小秦淮河既保留了历史文化底蕴，又升腾了市井“烟火气”。

细微之处折射城市品质，考验工作作风。以精细治理改善软硬件环境，不仅能增强本地市民的获得感、归属感，也能赢得外地游客点赞。

既要久久为功增内力，也要心态开放谋创新。

城市的蜕变，往往不是“一拍脑袋一主意”的一夕之功，而在于“一张蓝图绘到底”的接续奋斗。习近平同志在厦门工作期间领导制定《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，开创中国地方政府最早编制纵跨15年发展战略的先河，指引厦门发展成为让市民引以为豪的现代化国际化城市。可见，保持战略定力，才能积蓄发展潜力。

同时，市民的需求不断升级迭代，呼唤城市治理者不懈怠、不观望，及时回应。上影节期间，嘉定影剧院周边举办“非遗市集”，推出徐行草编工艺品、嘉定竹刻书签等文创；在大光明电影院，“中国电影120周年暨邬达克密码特展”回溯电影与城市的百年渊源……观影联动旅游、看展，“电影+”价值链条得以延伸，折射上海在城市运营方面的创意与匠心。

立足自身禀赋，锚定中长期规划目标，一锤接着一锤敲，并以开放的理念行动整合资源、创新场景，才能以高质量的城市建设和运营回馈人、服务人。

“城”为人而建，“市”因人而兴，文旅热蕴藏“城市密码”。因时而动、顺势而为，着眼群众需求，悉心培厚创新创业创造的热土，总能找到价值的出口、发展的抓手，让一座城更有魅力，在更多人心中“火”起来、“红”下去。

《 人民日报 》（ 2025年07月16日 05 版）